Malgré une série d’outils répressifs (amendes, prise en gestion,…), la problématique des logements inoccupés reste difficile à solutionner. A Seraing et Flémalle, le projet RENovINOC teste donc une approche innovante : l’accompagnement gratuit et personnalisé des propriétaires. Appel aux intéressés…
La problématique de logements inoccupés n’épargne aucune commune, mais elle est particulièrement criante à Seraing. En recoupant différents critères, il apparait qu’environ 900 habitations sont très probablement vides, alors que d’un autre côté de plus en plus de citoyens peinent à se loger décemment. L’inoccupation est aussi problématique parce qu’elle est potentiellement source de nuisances, de squats et de dévaluation des biens et de leur quartier.
La plupart des communes luttent contre ce fléau en utilisant les outils répressifs à leur disposition (taxes, prise en gestion, actions en cessation…), « mais ces processus sont énergivores et parfois peu efficaces faute de suivi suffisant », observe Gwendoline Framba, coordinatrice de projets au sein d’Eriges, la régie autonome communale de Seraing. « Nous avons donc profité de l’appel à projets RENOBATEX* pour nous emparer de la problématique et essayer une voie alternative : l’accompagnement des propriétaires. »
Baptisé RENovINOC, le projet a pour finalité de mettre en place une méthodologie permettant aux propriétaires de prendre une décision objective et éclairée quant à la destination de leur bien inoccupé. « Il peut s’agir de le mettre en vente si la remise en état est trop coûteuse, ou de le démolir avant ou après revente si le bien est trop dégradé », illustre Gwendoline Framba. « La troisième voie, celle que nous souhaiterions voir davantage émerger, est la rénovation et la mise en location via une association de promotion du logement (APL) ou une agence immobilière sociale (AIS). »
Une analyse pour objectiver chaque situation
En amont de cette prise de décision, RENovINOC a mis en place un processus complet qui débute par l’identification des biens inoccupés et la sensibilisation des propriétaires. Des brochures sont par exemple envoyées par courrier avec les premiers constats d’inoccupation afin d’informer les propriétaires des risques encourus et des solutions possibles. Ceux qui le souhaitent peuvent ensuite bénéficier d’un accompagnement de terrain gratuit qui inclut une visite et une analyse de leur bien. « Nous établissons un rapport technique et financier de chaque logement inoccupé avec entre autres les travaux (minimum) à réaliser et leur budget, le prix de vente ou le loyer potentiel du bien, les coûts annexes en cas de location ou de revente, l’intérêt de diviser l’habitation, etc », détaille Gwendoline Framba. « Derrière l’inoccupation, il y a souvent des cas très divers (héritage, indivision,…) mais ces logements ont souvent une valeur sentimentale qui empêche de prendre une décision. En objectivant la situation, on libère les propriétaires de l’aspect émotionnel et cela devient beaucoup plus facile pour eux de faire un choix. »
Développer une méthodologie réplicable
Jusqu’à présent, la majorité des propriétaires accompagnés ont pris la décision de vendre leur bien, mais l’accompagnement de RENovINOC ne s’arrête pas là. « On se rend compte qu’une fois la décision prise, il n’y a généralement pas de mouvement donc nous travaillons afin d’ajouter un volet supplémentaire à notre action : le coaching à la vente », confie Gwendoline Framba. « L’idée est notamment d’aider les propriétaires dans les démarches nécessaires à une mise en vente : contact avec un vide grenier, un agent immobilier, un certificateur PEB,…»
Pour ceux qui décideraient de rénover leur logement avant de l’occuper ou le mettre en location, RENovINOC propose également un accompagnement gratuit via la Plateforme Locale de Rénovation Énergétique de Seraing.
En parallèle de cette action de terrain à Flémalle et Seraing, l’équipe de RENovINOC effectue également des recherches à plus large échelle pour mieux comprendre les enjeux de la problématique des logements inoccupés, mutualiser certains outils et surtout proposer une méthodologie d’action réplicable sur l’ensemble du territoire wallon. Bref, il y a encore du chemin à parcourir mais, comme le souligne Gwendoline Framba, une hypothèse est déjà validée : « les propriétaires adhèrent à l’accompagnement, et cela les aide réellement à prendre une décision qu’ils retardent souvent depuis plusieurs années ».
Pour en savoir plus sur le projet RENovINOC : https://eriges.be/renovation/lutter-contre-les-immeubles-inoccupes/
* À propos de RENOBATEX.ID
L’appel à projets RENOBATEX fait partie du Plan de Relance et a été lancé par la Wallonie en 2023. Il soutient et subsidie 25 projets qui encouragent la sobriété énergétique et/ou permettent de lever les freins à la rénovation énergétique des logements. L’objectif de RENOBATEX.ID est notamment de concevoir et tester des idées nouvelles qui ont le potentiel d’être ensuite développées à grande échelle.